【安康】适的宁陕之旅后他们高兴地说从今试点安康创建服务业陕西省国家级

    适的宁陕之旅后他们高兴地说从今试点安康创建服务业陕西省国家级

适的宁陕之旅后他们高兴地说从今试点安康创建服务业陕西省国家级标准化视野下的“蜕变之路”——陕西省安康市宁陕县全域旅游国家级服务业标准化试点创建纪实网讯“宁陕变了样！

“变”之时机：与标准化结缘位于秦岭南麓，宁陕历来就是旅游胜地。

宁陕境内生态资源丰富，全县森林覆盖率90.2%。

是大熊猫、朱鹮、金丝猴、羚牛、金钱豹，曾先后荣膺“陕西省旅游强县”“陕西省旅游产业发展十大先进县”“亚洲金旅奖·最佳生态旅游名县”“感动陕西·2017旅游影响力十佳县”等称号。

旅游服务质量不高，服务内容不全，服务标准低下，企业各自为政的现象仍十分普遍，外来游客的体验感、满意度不高，游客不能产生再次来休闲度假的向往和冲动……这些都是宁陕在大力发展旅游业之时遇到的现实问题。

2016年2月，中央政治局常委栗战书同志在宁陕调研时要求：“宁陕要以全域旅游引领县域经济发展，在旅游产业发展带动脱贫攻坚方面创出全国示范样板。

在此际遇之下，宁陕县开始按照“规划大手笔、质量大提升、打造大景区、塑造大品牌、构建大环线、形成大容量、发展大产业”的总体思路，创新旅游管理、旅游质量、旅游开发、旅游营销、产业融合、旅游融资、旅游脱贫七大模式，着力提升旅游产业发展水平。

“全域旅游”开始被写进了宁陕县的政府工作报告之中，宁陕县朝着“生态立县、文化兴县、旅游富民”的发展方向，以全域旅游引领县域经济发展，农业围绕旅游调结构，工业围绕旅游出产品，三产围绕旅游强服务，文化围绕旅游铸灵魂，探索出了一条县域发展的新路子。

为了保证创建工作的有效开展，宁陕县首先强化了组织领导，第一时间理清了工作思路：成立了由县长任组长，分管旅游副县长任办公室主任，旅发委、市场监管局主要领导兼任办公室副主任，相关单位主要负责人为成员的全域旅游服务业标准化试点工作领导小组。

经过全面调研与考察宁陕县县域涉及旅游企业的实际情况之后，宁陕县组织省市各级标准化与旅游专家编制了《宁陕全域旅游服务标准体系》，共收录308项相关标准，其中涵盖国家标准、行业标准、地方标准共项，新制动宁陕标准项，内容涉及服务通用基础标准、服务保障标准、服务提供标准三大类别，基本做到了“事无巨细，各有标准”。

鉴于在全域范围无差别的推进容易造成“眉毛胡子一把抓”的乱象，在前期充分征求意见和考虑相关因素后，宁陕县初步筛选出全县75家试点单位，涵盖旅游景区、旅游饭店、农家乐、特色餐饮、乡村酒店、交通运输、加油站、旅游厕所等。

根据试点单位各自特点，宁陕县在实践中创新性地提出“标准化工作下沉式服务、建档立卡跟踪式服务、问题清单精细化贯标”等符合宁陕县实际的服务业标准化试点工作方法与实践经验。

从《宁陕全域旅游服务标准化基本知识100问》中认识标准，从专题培训中学习标准，在“标准上门服务”中理解标准，通过《宁陕县全域旅游服务工作人员通用服务规范》宣贯培训让标准真正落地。

宁陕县在旅游公共基础、旅游餐饮、住宿、旅行社、景区、旅游购物、诚信服务等各个服务环节，标准覆盖率达90%以上，旅游产品质量、服务管理水平和游客满意度逐渐提升，标准的实施率和顾客满意率达90%以上。

在悠然山景区，即便是小到客房敲门、唤客方式、物品放置的细节，都展现出严格的标准与要求……宁陕县全域旅游新格局也因此开始形成：从加油站到停车场，从厕所到购物，从农家乐到a级景区，可以说，从游客进入宁陕的那一刻，就能够感受到“吃、住、行、游、娱、购”相关的标准化服务。

多次来宁陕调研试点创建工作的陕西省市场监督管理局标准化处处长周拴成却通过表现看到了问题的本质，他说：“宁陕最大的变化在于标准化意识从而上下的灌输，人人懂标准，人人用标准，才是全域旅游标准化试点创建的最终落脚点。

学习与宣贯，执行与落地，这样的过程必然伴随着苦与痛，但在这之后，也必然是破茧成蝶的完美蜕变。

以标准化为抓手，以试点创建工作契机，宁陕县获得的是实实在在的效益：2018年，全县旅游从业人数占本地就业总数的40%，旅游接待游客585万人次，旅游综合收入39.98亿元，分别同比增长21.88%和31.5%，全县人民共享了旅游发展红利。

如今，耗时两年的宁陕县全域旅游服务标准化试点项目即将迎来的验收，宁陕县交出的这一份答卷也正在等待“考官”的批改。